في القرن الحادي والعشرين يجد العالم نفسه عند مفترق طرق تحدده الأيديولوجيات المتنافسة، وإعادة التنظيم الجيوسياسي، والاستقطاب المجتمعي. وفي قلب هذه التحديات يكمن التهميش والتمييز المتزايد الذي تواجهه الأقليات المسلمة التي تعيش في البلدان غير الإسلامية. فمن الإقصاء المنهجي وكراهية الإسلام إلى الخطاب المتطرف المتصاعد، يكافح ملايين المسلمين في جميع أنحاء العالم لتأمين مكانهم في مجتمعات غالبًا ما تسيء فهم هوياتهم الدينية والثقافية أو تسيّسها. وتتطلب هذه القضايا اتخاذ إجراءات فورية والمشاركة الجماعية من المجتمع الدولي، وخاصة منظمة التعاون الإسلامي.
وتظل منظمة التعاون الإسلامي، التي أنشئت كمنظمة لحماية مصالح المسلمين على مستوى العالم، المنظمة الدولية الأكثر أهمية لمعالجة هذه التحديات. وبوجود 57 دولة عضوًا، تمارس المنظمة نفوذًا سياسيًا واقتصاديًا وثقافيًا يمكن تسخيره لحماية المجتمعات المسلمة الضعيفة. ولكن فعالية منظمة التعاون الإسلامي كانت محدودة في كثير من الأحيان بسبب عدم الكفاءة البنيوية، والآليات غير الكافية لمعالجة التحديات العالمية الناشئة. لذا فقد حان الوقت لكي تعيد منظمة التعاون الإسلامي تأكيد دورها كقوة ديناميكية من أجل الوحدة والعدالة.
وتعيش الأقليات المسلمة التي يزيد عددها على 400 مليون نسمة، في كل ركن من أركان العالم، وتمتد إلى أوروبا وأمريكا الشمالية وآسيا وإفريقيا والمحيط الهادئ. وفي حين تختلف تجاربهم بشكل كبير بناءً على الديناميكيات الإقليمية، فإنهم يشتركون في نضال مشترك ضد الإقصاء السياسي والاقتصادي والاجتماعي. وفي العديد من البلدان، أدى صعود الشعبوية اليمينية المتطرفة إلى تغذية الإسلاموفوبيا، وإدامة الصور النمطية السلبية التي تصور المسلمين على أنهم غرباء وتخلق جوًا من الانقسام وعدم الثقة والاغتراب.
ويتجلى هذا العداء في أشكال مختلفة، بما في ذلك التشريعات التمييزية، مثل حظر الرموز الإسلامية، والقيود المفروضة على بناء المساجد، والقوانين التي تستهدف الطعام الحلال. في بعض المجتمعات، أصبحت جرائم الكراهية ضد المسلمين متكررة بشكل مثير للقلق، وحرمتهم السياسات الإقصائية من الوصول المتساوي إلى التعليم والتوظيف والرعاية الصحية. ويؤدي التمثيل الخاطئ للمسلمين في وسائل الإعلام إلى تفاقم هذه القضايا، وتشويه صورة الإسلام وتغذية التحيزات المجتمعية.
بالنسبة للعديد من الأقليات المسلمة، تتفاقم الاغتراب الثقافي والتفاوتات الاقتصادية بسبب التحديات النظامية التي تحد من فرصهم في التقدم. غالبًا ما تؤدي معدلات البطالة المرتفعة، وضعف الوصول إلى التعليم، والحراك الاقتصادي المحدود إلى خلق دورات من الفقر يصعب الهروب منها. وفي الوقت نفسه، تستمر الحريات الدينية في التآكل في مناطق معينة حيث تنفذ الحكومات سياسات تجرم الممارسات الإسلامية أو توصم التعبير عن الإيمان.
إن حجم هذه التحديات يتطلب استجابة استراتيجية منسقة تتجاوز الحدود الوطنية. إن منظمة التعاون الإسلامي، باعتبارها الصوت الجماعي للعالم الإسلامي، تتمتع بموقع فريد لمعالجة هذه القضايا وتقديم الدعم الملموس للأقليات المسلمة. ومع ذلك، للقيام بذلك، يجب على المنظمة تبني الإصلاحات وتعزيز آلياتها الداخلية وإعطاء الأولوية لاحتياجات المجتمعات المسلمة المهمشة.
تأسست منظمة التعاون الإسلامي على مبادئ الوحدة والتضامن والدفاع عن المسلمين في جميع أنحاء العالم. وعلى مدى العقود، أثبتت المنظمة نفسها كمنتدى أساسي لتعزيز الحوار وحل النزاعات وتقديم المساعدات الإنسانية.
لقد ساهمت منظمة التعاون الإسلامي، من خلال هيئاتها المختلفة، بما في ذلك البنك الإسلامي للتنمية وصندوق التضامن الإسلامي، في التنمية الاقتصادية والتعليم والبنية الأساسية في الدول الأعضاء وخارجها.
كما كان دور منظمة التعاون الإسلامي كوسيط بين الدول الإسلامية مهماً، حيث ساعدت في حل النزاعات وتعزيز السلام داخل الدول الأعضاء وفيما بينها. وتظل قدرتها على توحيد الدول ذات الخلفيات السياسية والثقافية والاقتصادية المتنوعة واحدة من أعظم نقاط قوتها. ويمكن توسيع نطاق هذه الوحدة، عندما يتم توجيهها بشكل فعال، لمعالجة القضايا التي تواجهها الأقليات المسلمة التي تعيش خارج الحدود الجغرافية لمنظمة التعاون الإسلامي.
ومع ذلك، يتعين على منظمة التعاون الإسلامي الآن أن تتكيف مع الحقائق المعاصرة من خلال توسيع نطاق ولايتها وتقديم مبادرات مستهدفة تهدف إلى معالجة التحديات العالمية. ولا يمكن فصل محنة الأقليات المسلمة عن الأهداف الأوسع لمنظمة التعاون الإسلامي، حيث ترتبط نضالاتها بتصورات الإسلام ومصداقية المنظمة كمدافع عالمي عن العدالة.
وتعتقد كازاخستان، كدولة ملتزمة بالحوار والتسامح والسلام، إن منظمة التعاون الإسلامي يجب أن تلعب دوراً أقوى في هذا الصدد. وبالاستفادة من خبرتنا في تعزيز الانسجام الديني والتعاون المتعدد الأطراف، يمكننا اقتراح عدة تدابير من شأنها تمكين منظمة التعاون الإسلامي من مواجهة هذه التحديات الملحة.
وللتعامل بفعالية مع التحديات النظامية التي تواجه الأقليات المسلمة، يتعين على منظمة التعاون الإسلامي أن تستخدم بفعالية آلية المبعوث الخاص لمنظمة التعاون الإسلامي المعني بالإسلاموفوبيا. وستعمل هذه الآلية كهيئة أساسية لرصد وتوثيق والاستجابة للقضايا التي تؤثر على المجتمعات المسلمة في البلدان غير الإسلامية. ومن خلال الحفاظ على قاعدة بيانات موثوقة للانتهاكات وجرائم الكراهية والممارسات التمييزية، فإنها تضمن تزويد منظمة التعاون الإسلامي بالبيانات اللازمة للدفاع عن هذه المجتمعات بشكل فعال.
بالإضافة إلى الرصد، ستشارك اللجنة في حوارات دبلوماسية مع البلدان المضيفة، وتشجيع سياسات الشمول والاحترام والتسامح. وستتعاون مع المنظمات الدولية، مثل الأمم المتحدة وهيئات حقوق الإنسان الإقليمية، لتقوية رسالتها وبناء تحالفات من أجل التغيير.
إن معالجة الحواجز القانونية والسياسية التي تواجه الأقليات المسلمة تتطلب من منظمة التعاون الإسلامي أن تلعب دوراً أكثر نشاطاً في دعم حقوقهم على المستويين الوطني والدولي. إن التحديات القانونية للسياسات التمييزية غالباً ما تفتقر إلى الموارد والخبرة اللازمتين للنجاح، الأمر الذي يترك المجتمعات الضعيفة دون أي سبيل للانتصاف.
وعلاوة على ذلك، ينبغي للمنظمة أن تتعاون مع منظمات حقوق الإنسان العالمية لتعزيز الأطر القانونية التي تحمي الحريات الدينية وتتحدى السرديات المعادية للإسلام. ومن خلال الدعوة القانونية المستدامة والمشاركة السياسية، يمكن لمنظمة التعاون الإسلامي أن تشكل سابقة للعدالة والمساواة في جميع أنحاء العالم.
وتخصص كازاخستان سنوياً 100 منحة دراسية مخصصة لطلاب الدول الأعضاء في منظمة التعاون الإسلامي، مما يمكنهم من متابعة التعليم العالي في الجامعات الكازاخستانية. ومن خلال الاستثمار في التعليم، يمكن لمنظمة التعاون الإسلامي تمكين الأجيال القادمة من المساهمة بشكل هادف في مجتمعاتهم مع تعزيز الشعور بالتضامن الإسلامي العالمي.
إن الموجة المتنامية من الإسلاموفوبيا في العديد من أنحاء العالم تغذيها المعلومات المضللة والتصوير السلبي للمسلمين في وسائل الإعلام والخطاب العام. ولمعالجة هذه القضية، يتعين على منظمة التعاون الإسلامي أن تتخذ موقفًا استباقيًا من خلال تعزيز التمثيل الدقيق والإيجابي للإسلام. ومن شأن تعاون اتحاد وكالات أنباء منظمة التعاون الإسلامي مع المنصات الدولية أن يسمح لمنظمة التعاون الإسلامي بمكافحة خطاب الكراهية، وتحدي الصور النمطية، وتضخيم مساهمات المجتمعات الإسلامية في جميع أنحاء العالم.
كما تشكل المبادرات الثقافية، مثل الحوارات بين الأديان، والمؤتمرات الدولية، وبرامج التبادل الثقافي، أهمية بالغة لبناء جسور التفاهم. وتسلط تجربة كازاخستان مع مؤتمر زعماء الأديان العالمية والتقليدية الضوء على أهمية تعزيز الاحترام المتبادل والتعاون بين الأديان المختلفة. ومن خلال تشجيع المبادرات المماثلة على نطاق عالمي، يمكن لمنظمة التعاون الإسلامي تعزيز التسامح وتبديد المفاهيم الخاطئة حول الإسلام.
ولتحقيق هذه الأهداف، يتعين على منظمة التعاون الإسلامي أن تتعهد بإجراء إصلاحات مؤسسية تعزز كفاءتها وشمولها وشفافيتها. إن عملية التصويت الحالية، التي تعكس في كثير من الأحيان الانقسامات السياسية، يمكن إعادة النظر فيها لضمان اتخاذ القرارات بشكل منصف وبما يخدم المصلحة الجماعية للعالم الإسلامي. كما أن توزيع مؤسسات منظمة التعاون الإسلامي الرئيسية على مناطق مثل آسيا الوسطى من شأنه أن يرمز إلى التزام المنظمة بالشمول والوحدة. وكازاخستان، بموقعها الاستراتيجي وتاريخها في تعزيز الحوار المتعدد الأطراف، في وضع جيد لاستضافة مكاتب منظمة التعاون الإسلامي التي تعكس هذه الرؤية.
إن التحديات التي تواجه الأقليات المسلمة في البلدان غير الإسلامية تمثل اختباراً أخلاقياً وسياسياً لمنظمة التعاون الإسلامي. وباعتبارها الصوت الجماعي للعالم الإسلامي، يتعين على منظمة التعاون الإسلامي أن تنهض إلى هذه المناسبة بالوحدة والعزم والرؤية. ومن خلال إنشاء آليات مخصصة، وتعزيز الدعم القانوني والاقتصادي، ومكافحة الإسلاموفوبيا، وتبني الإصلاحات المؤسسية، تستطيع منظمة التعاون الإسلامي أن تفي بولايتها وتؤكد على أهميتها في عالم اليوم. وتظل كازاخستان ملتزمة بدعم منظمة التعاون الإسلامي في هذه المهمة. وتخدم تجربتنا الفريدة في تعزيز الانسجام بين الأديان، وتعزيز التعليم، والانخراط في الدبلوماسية المتعددة الأطراف كنموذج لمعالجة هذه التحديات العالمية. وبالتعاون، من خلال التعاون والغرض المشترك، يمكننا خلق مستقبل حيث تعيش الأقليات المسلمة بكرامة وعدالة ومساواة، وتساهم بشكل كامل في المجتمعات التي تقيم فيها.
لقد حان الوقت لاتخاذ إجراءات حاسمة الآن. ومن خلال منظمة التعاون الإسلامي المعززة والمُصلحة، يمكننا أن ندعم قيم الوحدة والعدالة والرحمة التي تحدد العالم الإسلامي.
